广西大学破解项目采购和建设管控难点——

“1+15责任人”筑牢高校廉洁防线

(资料图)

本报记者 周仕敏 通讯员 李伟红

装修、监控、网络、配电、健身房……完成一项总经费710万元的项目，广西大学只用了不到4个月时间，而且守牢了廉洁防线。

这得益于2022年广西大学创新建立的“1＋15责任人”模式，破解了项目采购和建设的难点痛点堵点，扎牢了“不能腐”的制度笼子。

“1＋15责任人”，即1名校领导担任项目总负责人，15名项目专门负责人，包括项目需求提出人、市场调查人、任务量确定人、报批落实人、招标文件起草人、采购人、投标公司资格条件审核人、合同合法性审定人、实施管理人、全过程监督人、验收负责人、阶段付款审核人、纠纷处理人、廉洁问题追查人、全过程公开人。

近年来，高校出现的违纪违法案件大多与学校项目采购和建设有关，存在资金不少、经验不足、监管不力、社会不良风气渗透的廉洁风险。

“按流程划分项目采购和建设过程，形成廉洁管控的节点，明确专门负责人进行把关，强化监督，互相制约，从制度上形成‘不能腐’的屏障，让所有环节都公开透明，保证广西大学的政府采购项目既高效又廉洁。”2022年4月初，在推进“清廉西大”建设专题会上，广西大学党委书记王乃学说。

2022年6月，广西大学海洋学院九楼实验室改造项目启动。项目任务量确定人、后勤基建处工作人员李军涛介绍，项目基础装修部分中标合同价为222万元，经反复论证、整体优化，目前，结算初核价约170万元，节约投资约55万元。

负责项目采购和建设的岗位是廉政风险高等级岗位。对此，“1＋15责任人”模式提出采购意向、采购项目、验收结果等“十公开”制度。广西大学纪委副书记罗国斌表示，“十公开”有效减少了人为暗箱操作的空间，有效防范和化解了项目采购及建设中可能产生的廉洁风险。

广西大学还建立了监督报告制度和联动监督机制，通过构建项目总负责人全面监督、15名责任人各环节监督、审计处和财务处职能监督、校务督查办全过程监督、纪委办专责监督的联动监督机制，推动监督“硬起来、实起来”。

广西大学校长韩林海表示，“1＋15责任人”模式，将具体工作落实到具体个人身上，明确各个环节的具体工作任务，使项目建设更加精准，干部工作更加精细，廉洁监督更加精微，推动形成风清气正、健康有为的校园环境。